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Un 911 para Chile, en 911 palabras

El Gobierno de Chile ha anunciado plan piloto para establecer un sistema integrado de emergencias. Compartimos Columna de Opinión que nuestro Experto en Emergency Management, Michel De L’Herbe, escribió para radio Cooperativa el año 2017.

Autor: Michel De L’Herbe

Medio: Cooperativa

Un 911 Para Chile, en 911 Palabras

¡Usted tiene una emergencia! Su lavadora ha dejado de funcionar. Sin duda algo que no es de vida o muerte, pero donde requiere una solución.

Ingresa a internet, realiza cotizaciones y toma una decisión. Ya ha elegido una multitienda.

Luego, procede a ingresar el pago y tiene opciones de despacho, dependiendo del apuro probablemente usted estará dispuesto a pagar algo extra para asegurar la llegada de dicho artefacto antes del tiempo promedio. La multitienda establece una clara promesa en tiempos de respuesta, los cuales de no ser cumplidos implica que usted no solo tiene la posibilidad de reclamar, sino que incluso puede negarse a recibir el producto. En definitiva, hay promesa de servicio y la debida accountabilitiy por parte de la empresa.

¿Pero qué pasa si la situación es otra?

Se asoma a la ventana, siente ruidos en el antejardín, ve una persona sospechosa. También podría ser un familiar que tiene un fuerte dolor en el pecho y colapsa repentinamente ( 8 mil personas mueren al año en Chile por un ataque al corazón, promedio una persona cada hora).

Independiente de la emergencia, usted siente que su vida o la de otras personas están en serio riesgo, por lo cual necesita ayuda y sabe que los minutos, que se sienten eternos, son fundamentales.

En este momento debe elegir a qué número llamar. Dependiendo del servicio y tipo de emergencia debe elegir entre 12 números de tres dígitos (13X), quizás el número 14XX de su municipalidad, en un momento crítico.

Tomado el teléfono, habiendo logrado recordar el número que corresponde, ¿sabe usted cuál es la promesa de servicio que tiene el Estado en materia de tiempo de respuesta frente a una emergencia, incluyendo los tiempos aceptables de espera y procesamiento de la información?

La verdad es que la respuesta es simple. En Chile no existe métrica clara respecto de aspectos que en países desarrollados son una promesa política, una promesa de servicio. Expectativa que debe cumplirse con una adecuada gestión desde el Estado y materializada por los organismos tácticos.

La integración que implica un sistema de número único es algo que existe en el mundo por cerca de 80 años y el conocido 911 ya está por cumplir 50. Solo en América Latina existen más de 10 países que poseen un sistema integrado bajo el número 911, entre ellos Ecuador, Costa Rica, Venezuela, El Salvador, México, Honduras entre otros.

Durante los últimos cuatro años he podido profundizar en terreno la experiencia, tecnología y gestión de los 911, especialmente en Estados Unidos, y también el caso de Ecuador, existiendo algo en común, las resistencias al cambio que debieron enfrentar al momento de decidir por la integración.

Centro 911 New Orleans – 2016

Un sistema de número único como es el 112 en la Unión Europea o el 911 en Estados Unidos, Canadá, y más de una decena de países en la región, requiere de un cambio de enfoque. Pasar desde la mirada desde las instituciones hacia las instituciones, a una hacia y desde las personas. En términos simples y para compararlo con el ejemplo inicial, de enfoque al cliente.

Pero este paso, a la fecha en Chile, ha sido imposible a pesar del desarrollo económico y ser líder en la región en materia de tecnologías de la información y las comunicaciones, e incluso teniendo en cuenta que la evaluación de gestión en seguridad y emergencias ha estado a menudo dentro de las peor calificadas por la comunidad.

Nada de esto ha hecho posible generar la voluntad política, el despliegue de autoridad y liderazgo necesario, algo que cada vez termina por develar más que la modernización de nuestro modelo de gestión y enfoque en seguridad pública se ve entorpecido permanentemente por la resistencia al cambio, en claro desmedro de la protección y bienestar de nuestras comunidades.

¿Sabía usted que un sistema de número único, en materia de transparencia y aporte de información para la mejora continua, establece completa trazabilidad de todo el proceso?

¿Sabía usted que la medición y diseño del proceso comienza cuando usted hace el intento de llamar y no cuando le contestan el llamado?

Un sistema de número único que incorpora la tecnología disponible permite sumar modelos de predictibilidad delictual, es decir los patrullajes preventivos son permanentemente modificados de acuerdo a la inteligencia que se construye buscando siempre anticipar.

Asimismo, los tiempos de respuesta, que son una promesa política de servicio, se pueden establecer cerca de los 5 minutos como promedio en zonas urbanas, estableciendo infraestructura, capacidades de gestión y tecnología que permite que en días promedio la totalidad de llamadas ingrese con solo pocos segundos de espera o de respuesta inmediata.

Centro 911 Montogomery County, área metropolitana de Washington DC. Michel De L’Herbe junto a Call Taker. 2022

Esta integración puede incluir video analítico (no salas con video walls donde una persona luego de 15 minutos de observación pierde capacidad de procesamiento de manera significativa), integración e interoperabilidad en comunicaciones, gestión inteligente de información con uso de voz, dato e imagen.

En resumen, lo que usted ve en las películas del cable, puede dejar de ser algo donde usted es un observador y puede pasar a ser una realidad, pero la distancia para que eso ocurra es tan cercana o lejana, como las resistencias, la voluntad política, autoridad y liderazgo para dotar a nuestras comunidades de un servicio que podría ser uno de los cambios más significativos en el mejoramiento de la seguridad pública.

Sabía usted que cuando los tiempos de respuesta son menores a 5 minutos,la probabilidad de arresto de un sospechoso aumenta un 60%.

#Un911paraChile

Crisis Migratoria, movilidad humana y desastre humanitario.

Por: Michel De L’Herbe, Experto en Gestión de Emergencias de MGMT Emergency Management

Publicación Original: Cooperativa 1 de octubre de 2021

Crisis – Migración y Desastre Humanitario

Lawrence E. Harrison, en 2001, tituló uno de sus libros “La Cultura Importa: cómo los valores moldean el progreso humano”. Desde su encabezado nos plantea algo clave, no sólo para el desarrollo en términos amplios, sino que también para la definición de cómo las sociedades abordan aspectos tan claves y específicos como es la migración y movilidad humana.

Somos seres sociales, para subsistir y desarrollarnos construimos comunidades. Somos una especie frágil que requiere de éstas para enfrentar las permanentes amenazas y peligros, tanto propias de la convivencia, como eventos de la naturaleza. Nuestra fragilidad, durante esta pandemia, se ha mostrada ante una partícula a la cual le hemos llamado Covid, que se elimina con agua y con jabón, pero que ha causado la muerte de millones de personas en el mundo.

Movilidad Humana – Temor a lo Desconocido

Esta fragilidad, muchas veces negada a partir de la soberbia que parece propia de la actual modernidad, suele estar acompañada de incertidumbre y, por ende, la búsqueda de certezas. De ver amenazas en vez de oportunidades. La migración es un ejemplo de aquello, un término que deberíamos reemplazar por movilidad humana, con el fin de poner en el centro lo fundamental, al ser humano, por sobre los aspectos políticos, administrativos, burocráticos y normativos con que suele asociarse el primer término.

Tememos a lo desconocido y con ello actuamos con resistencia y muchas veces rechazo ante quienes no conocemos. El nuevo vecino, el nuevo compañero de trabajo, a quién calificamos como diferente, o simplemente al que denominamos extranjero, pero que, en realidad, desde lo cultural suele ser ante quién es ajeno a lo que consideramos que no es propio.

Es preocupante entonces la situación actual, solo la punta del iceberg en cuanto a la reacción de un grupo de personas, y también quienes lideran desde las instituciones, frente a un fenómeno natural, tan natural y antiguo como nuestra presencia en el planeta: la movilidad humana.

Enfoque Humanitario

La modernidad no puede llevarnos a perder humanidad, y eso es lo que está en juego cada vez que dejamos de ver personas, y colocamos etiquetas que solo construyen un personaje, al cual se le quita su condición como legítimo otro. El ser humano integral, especialmente aquel que busca en otras personas y comunidades aquello esencial y propio de nuestra especie, que nos ha llevado a progresar y subsistir a pesar de nuestra fragilidad. La capacidad de acoger, dar refugio, preocuparnos por el más débil y actuar de manera solidaria poniendo al servicio del más débil los atributos de nuestra comunidad.

Durante estas semanas han chocado dos mundos. Aquel que amenaza esta naturaleza a que me refiero, sin duda a sus representantes más visibles, con aquellos que comprenden la relevancia de acoger y refugiar al vulnerable y vulnerado, e incorporarlo a nuestra comunidad comprendiendo el valor de la vida, entregando protección y bienestar. Menos llamativos y visible que los primeros.

En un principio el debate fue totalmente monopolizado por el discurso burocrático, normativo y lejano a lo importante y urgente: una emergencia humanitaria. Esto sacó a la luz un enfoque cultural preocupante, no solo ausente de humanidad y compasión, sino donde se visibiliza un rechazo no solo a lo desconocido, sino también hacia la movilidad humana en América Latina y el Caribe, y por cierto que además sea pobre.

Esto también tiene componentes culturales y eso debe reconocerse, pero también abordarse desde el liderazgo político, social y de los actores que tienen la obligación de conducir estos procesos, pero también de cada uno de nosotros.

Crisis Migratoria : urge enfoque social integral y respuesta humanitaria

Por muchos años la pobreza en Chile fue enviada a las periferias. No se trataba solo de no mostrarla, sino también de marginarla físicamente. Eso no fue inocuo y debemos abordarlo y cambiarlo. Esto, en ciertos grupos, parece surgir con fuerza en esta catástrofe humanitaria, que seguirá acompañando a millones de personas en nuestro continente y donde no podemos estar pasivos tanto en el actuar dentro de nuestro territorio, como la urgencia por apalancar un trabajo multilateral inclusivo, proactivo, solidario y humanitario.

Hoy no estamos frente a una crisis migratoria donde el principal actor es la autoridad que ejerce control, que habla de ilegalidad, normativa y donde se evita abordar la integralidad de lo que en realidad es una emergencia humanitaria, que requiere una respuesta urgente y contundente.

Y verás como quieren en Chile…dice la canción… O el asilo contra la opresión, dice nuestro himno nacional. La duda que existe es si reescribiremos o reafirmaremos su contenido, si reconocemos nuestro origen, y por cierto si mostramos que hemos aprendido de nuestra historia reciente, valorando la acción humanitaria como algo central en nuestra forma de vida, u optamos por elegir el temor a lo desconocido, el rechazo a lo diferente.

Michel De L’Herbe es experto en Emergency Management, Asesor Senior de MGMT Emergency Management.

Te invitamos descargar Informe Nº1406 del Centro de Estudios del Desarrollo: Haití una respuesta fallida, por Michel De L’Herbe Link de Descarga haz click Aquí

“No hay agua en los grifos, lo que es un problema de planificación de la ciudad”

Nuestro Experto en Emergency Management, Michel De L’Herbe, conversó con Futuro FM sobre incendios y los habituales problemas que tienen bomberos, especialmente en grandes incendios, con el suministro de agua.

Por: Futuro FM

El consultor en gestión de emergencias, Michel De L’Herbe, conversó en Palabra Que Es Noticia.

A propósito de los incendios de ayer en Quilicura, Valparaíso y Antofagasta, analizamos por qué seguimos siendo reactivos y no preventivos en un tema que parece no estar en ninguna agenda electoral.

“Lo que tenemos es bastante común, muchas veces escuchamos falta de agua y apuntamos a la solución inmediata que no es así, debemos aprender que las redes de incendio son parte de la planificación de una ciudad y debe tener un estándar apropiado”.

“Estas redes al igual que las carreteras deben ser acordes a cómo crece la ciudad, si aumentamos la población en una zona; las calles deben cambiar, acá ocurre lo mismo. Los grifos que tenemos, corresponden a un tema de caudal que sigue sin modificación. Cuando hay un incendio se usan máquinas modernas para succionar y transformar agua a presión, y así es que terminamos secando la red. En otros países ese caudal es de mil galones por minuto, acá hay 250 galones. Por esa razón no hay agua en los grifos; lo que es un problema de planificación de la ciudad”.

Incendios y Problemas de Abastecimiento de Agua.

Red de grifos

“La red de grifos va en paralelo a la red de agua potable. Tendremos agua domiciliaria pero seguirá en lo mismo la red de agua contra incendios, se mantiene estática”.

“Es un tema fuerte en seguridad pública, las emergencias son un componente. Nuestras ciudades crecen pero sólo tenemos un retén, solo una comisaría, y los estándares de seguridad no van acorde al desarrollo de la ciudad”.

Michel De L’Herbe Importancia de la Planificación Territorial y Promesa de Servicio del Estado – Imagen MGMT.cl

“En EE.UU; un barrio nuevo no se instala si el kit de emergencia no está acorde a los estándares. Ese crecimiento va asociado a una oferta de servicio vinculado a los tiempos de respuesta emergencia”.

“Deberíamos tener una oferta de servicio, nosotros no tenemos promesas de servicio por parte del Estado, no sabes el tiempo de respuesta a una emergencia, entonces este kit debe estar asociado a esa oferta, a esa promesa de servicio que es esencial”.

“Si se hace un barrio nuevo o lo modificas, deberías tener asociado a consultorios, Bomberos, ambulancia, Carabineros”.

“Por eso tenemos lo que ocurre en Valparaíso o Antofagasta; donde tenemos construcciones en quebradas, lo que no se puede, o campamentos o tomas que llevan décadas, son un asentamiento humano regularizado por las autoridades que permiten esa situación de riesgo, es muy complejo y que habitualmente están sujetos a situaciones de incendios”.

“Cuando el Estado por acción, omisión, acepta ese asentamiento, se genera una situación de riesgo, en asentamientos donde el niño va a un colegio, los padres tienen un trabajo determinado y el Estado debe hacerse cargo en pro de la protección y bienestar, lo que implica no solo el retiro de personas, sino asegurar su traslado a un lugar seguro con escuelas y toda la red de emergencia”.

Valparaíso

“En Valparaíso hay una falta de planificación, no se mira la ciudad de manera integrada, entonces las personas demandan seguridad y bienestar.

Se debe planificar una ciudad para el acceso de los equipos de emergencia, la disponibilidad y la logística no solo para los incendios, sino el ingreso de ambulancias y carros policiales”.

“En el caso de incendios, un número importante se apaga con una o dos máquinas siempre en la medida de que la respuesta sea en los primeros 3 minutos”.

Centro de Comando y Control 911. New Orleans, EE.UU. Fotografía MGMT.cl

“Tampoco tenemos un sistema único de emergencia que garantice que los despachos serán rápidos y oportunos, y que esa llegada tendrá los recursos para desplegarse adecuadamente, grifos con agua necesaria y con la distancia imprescindible, y eso cuando la ciudad crece de manera no ordenada, todo esto se ve afectado”.

“Cuando tenemos situaciones con las industrias que son instalaciones necesarias, tenemos un problema complejo, ya que no se desarrolla la ciudad de manera armónica, construimos problemas de convivencia evitables”.

“Muchos barrios ven como una amenaza la instalación de una industria que incluso genera empleo, pero debe ser planificada con los estándares y normas con visión de ciudad”.

Escucha aquí la entrevista completa a Michel De L’Herbe sobre incendios y problemas de abastecimiento de agua en: Futuro FM

Sabías que de acuerdo a estudio publicado en Nature un 37% de las muertes durante el verano son atribuibles a las Olas de Calor. Te invitamos a leer esta nota de MGMT.cl haciendo click aquí

Expertos no descartan un evento mayor

A las 11:54 hrs un sismo de magnitud 5.7 Mww, a una profundidad de 53 km y a 6 km al SO de La Higuera, zona centro-norte de Chile, y los 23 sismos posteriores (a la hora de esta nota) ha llamado la atención de la comunidad, recordando que en esa zona existe una brecha sísmica que mantiene a los sismólogos siempre atentos a lo que ocurre en esa zona del país.

A continuación compartimos entrevista a nuestro experto Pablo Salucci.

Por: La Tercera

El movimiento telúrico, que se registró en la placa de Nazca en su interacción con la placa Sudamericana, ocurrió poco antes del mediodía y tuvo su epicentro a 9.93 km de la localidad de La Higuera, Región de Coquimbo.

Un sismo 5.7 Mww se registró esta mañana (11.54 horas) 9,93 kilómetros al oeste de La Higuera, Región de Coquimbo. El movimiento anota 15 réplicas hasta el momento, según estableció el Centro Sismológico Nacional de la Universidad de Chile.

Sismos Zona Centro Norte de Chile – La Higuera. Actualizado por MGMT.cl Emergency Management

Por su parte, la Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior (Onemi) añadió que el evento telúrico fue percibido entre las regiones de Atacama y Metropolitana.

Si bien no existe registro e información de fallecidos o daños estructurales, se han presentado una serie de derrumbes en sectores aledaños (ver fotografía principal). Además, el Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada (Shoa) descartó la posibilidad de un eventual tsunami, considerando las características del sismo.

Pablo Salucci, geógrafo de la Universidad Católica, señala que de momento se observa un sismo principal con sus respectivas réplicas,

“por ubicación y profundidad correspondería a un sismo interplaca donde la ruptura se origina en la zona de subducción. Entre la placa de Nazca y la Sudamericana”.

Cristián Farías, doctor en Geofísica de la Universidad de Bonn en Alemania y director del Departamento de Obras Civiles y Geología de la Universidad Católica de Temuco, explica que “parece ser un sismo de los que ocurren en la zona, aunque hace un tiempo ya que se acumula tensión con varios sismos, lo que habla de una subducción activa”.

Si bien las réplicas, más de 15 a la fecha, debieran distanciarse con el pasar de las horas, “al ser un sismo de mediana intensidad es posible que se observen algunos derrumbes, específicamente en laderas más inestables”, agrega Salucci.

¿Podría ser el principio de un sismo mayor en la zona, tal como ocurrió en 1922, 2015 y 2019?

“Eso es difícil de saber… algunos terremotos tiene precursores, pero otros no. Si hubiera un sismo mayor este sería el sismo precursor y el nuevo sismo sería el evento principal. Dada la dinámica sísmica de Chile no se puede descartar, por eso es importante el monitoreo y la preparación”, explica el académico de la UC.

Es una zona donde las placas están bastante bloqueadas, “y en algún momento se puede esperar un gran terremoto magnitud 8, podría ser durante este tiempo o en las próximas décadas. Aunque no hay evidencia de que éste (el de hoy) sea un precursor de ese gran sismo, no tenemos como asegurarlo. Si bien no se pueden predecir los terremotos, la zona tiene harta tensión acumulada y en algún momento va a ocurrir un gran sismo. Seguramente pasará”, señala Farías.

Salucci recalca que todo Chile es propenso a los sismos, “y dadas las características de éstos, hoy sabemos que se puede presentar un sismo 7,5 Mw en cualquier momento y en cualquier parte de nuestro país”.

La Tercera.

Te invitamos a ver este breve video con medidas básicas de Preparación Comunitaria en el Hogar- Terremotos preparado por MGMT.cl

Tras la enorme nube tóxica, en Un País Generoso conversamos de los posibles efectos que podría tener el incendio en Quilicura.

(Fotografía Agencia Uno)

Por: Rock&Pop Fabián Núñez Rojas

Este 29 de noviembre, los y las santiaguinos despertaron con una dramática imagen. Y es que se reportó un gigantesco incendio en la comuna de Quilicura, proveniente de una fábrica y bodega de productos para pisos. Sin embargo, este no fue el único siniestro que se reportó a lo largo de la jornada.

Y es que grandes incendios también ocurrieron en Valparaíso y Antofagasta, lo que nuevamente despertó el debate en torno a las respuestas y precauciones en torno a estos eventos. En especial, aquellos que ocurren en sectores con múltiples fabricas que pueden reportan incendios como el que ocurrió esta jornada.

Para conversar sobre el incendio en Quilicura, Un País Generoso tuvo de invitado al experto en gestión de emergencias, Michel De L’Herbe. En la ocasión, comentó en torno a los efectos a corto y largo plazo, así como también los problemas que existen en torno a las planificaciones territoriales.

Michel De L’Herbe habla sobre el Incendio en Quilicura

«El problema es que no solo hay daños de corto plazo. Hay daños de largo plazo y hacemos una mirada por encima», comenzó Michel De L’Herbe al hablar sobre los efectos que el incendio de Quilicura y otros provocan. Y es que la enorme nube tóxica que levantó llamó la atención de más de una persona, quienes se preocuparon por cómo podría afectar a los vecinos y a los más cercanos.  

Según explica De L’Herbe, el problema mayor radica en los posibles gases sin olor que existen tras la emanación de las nubes tóxicas. Al no poder percibirse con los sentidos, se hace fundamental una medición instrumental que ayude a comprender si tiene efectos en el aire y hasta en el suelo.

El experto insiste en que es fundamental que, después de siniestros del nivel que tuvo el incendio en Quilicura, hacer una medición del aire que ayude a comprender los posibles daños que existirán a futuro. Sin embargo, señala que hay un déficit en torno a cómo las autoridades reaccionan ante estos eventos.

Además, comparte la importancia de las planificaciones territoriales para evitar que se produzcan eventos de esta magnitud. Esto responde a las redes contra incendio, que se necesitan para respuestas inmediatas, en especial en sectores con tantas fábricas como lo que ocurrió en Quilicura.

Por su parte, lo de Valparaíso es aún más complejo. Y es que debido a su territorio, es difícil una planificación que no tenga efectos en el terreno, considerado como patrimonio nacional. Por esto, el llamado es a las autoridades a resguardar a las personas que se puedan ver más comprometidas en caso de incendios.

Ante la problemática, sugieren revaluar las medidas de prevención y disminución de riesgo para proteger a la población

18 Oct 2021 11:30  Por: Ntn24.com

Luego de realizar un estudio durante varios meses, un grupo de expertos asegura que la población del norte de Chile estaría en riesgo de un posible tsunami desencadenado por un mega terremoto en el área. Aseguran que el suceso generaría inundaciones por encima de los 30 metros sobre el nivel del mar, lo que superaría la llamada zona de seguridad, generando una catástrofe de gran dimensión.

En entrevista con Click Verde de NTN24, el experto en gestión de emergencias Michel De L’ herbe aseguró que chile no sería el único país en riesgo ante esta amenaza: “este estudio que tiene que ver con Chile, con Perú, con Colombia, con Ecuador y así sucesivamente y por lo tanto tiene un impacto relevante en términos de comprender que somos zonas que estamos potencialmente afectas a terremotos o mega terremotos capaces de generar tsunamis o maremotos destructivos”.

Redacción Click Verde de NTN24

El cambio climático es una realidad. Poca lluvia, calor en invierno, falta de nieve, entre otras cosas, solo nos confirman que la situación en Chile y el mundo es crítica.

Por: Radio OASIS FM.cl

Esta mañana, Marco Silva conversó con Pablo Salucci, geógrafo y académico de la Universidad San Sebastián, quien es categórico respecto a lo que está pasando en el país.

“Chile tiene que ser declarado país de emergencia climática porque nos estamos secando”.   

Agregó: “lo que se avizora no es muy bueno, supera cualquier película de ficción. Lo que se proyectaba de cambio climático para el 2050 lo estamos viendo ahora”.

“Tenemos que instalar que tenemos que tener una nueva política con el agua. Hoy el abastecimiento de zonas urbanas está asegurado por un tiempo, pero en zonas no muy lejanas de espacios urbanos tú abres la llave y no hay agua”, dijo Salucci.

“Seguir hablando de una megasequía con la cantidad de años que han pasado… Esto es realmente un cambio climático. El clima en Chile va a pasar a ser semiárido”. “Santiago y la zona central perdió ya 30% de las precipitaciones que habitualmente teníamos. El primer tema urgente es menos lluvia y menos nieve”. “El escenario no va a cambiar, no hay ninguna posibilidad de revertirlo”.

Escucha aquí la entrevista completa en OASIS FM.cl

Conoce las principales recomendaciones para prevenir el Golpe de Calor o Heat Stroke